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Ayuda con Compliance Review de la FMCSA y mejora de calificación Conditional

Un Compliance Review (revisión de cumplimiento) es la revisión más a fondo que la FMCSA hace a un transportista con tiempo operando, y puede terminar en una calificación de seguridad que verán los shippers, brokers y aseguradoras. Una calificación Unsatisfactory (insatisfactoria) propuesta puede detener su operación en pocas semanas si no hace nada. Le ayudamos a prepararse para la revisión, entender el resultado y armar la acción correctiva y la solicitud de mejora cuando la calificación no es la que necesita.

¿Qué provoca un Compliance Review de la FMCSA?

Un Compliance Review es una revisión en sitio de sus registros, como horas de servicio (HOS), mantenimiento y calificación de conductores, para decidir si usted cumple con el estándar de aptitud de seguridad. La FMCSA no revisa a todos los transportistas. Las causas más comunes son:

  • Puntajes CSA altos, cuando uno o más de sus BASICs, como Unsafe Driving (manejo inseguro) o HOS Compliance, pasan un límite de intervención según sus inspecciones en carretera y accidentes.
  • Un accidente grave que lleva a la FMCSA a revisar más de cerca su operación.
  • Quejas de conductores, del público o de otras compañías.
  • Su propia solicitud de cambio de calificación.

Cómo decide la FMCSA su calificación de seguridad

Según el Apéndice B de la Parte 385, el investigador califica seis factores: General (seguro y registro), Conductor (drogas y alcohol, CDL, calificación), Operacional (reglas de manejo y horas de servicio), Vehículo (inspección y mantenimiento), Materiales peligrosos y Accidentes (su tasa de accidentes registrables).

Las violaciones son agudas (acute), donde un solo caso cuenta, o críticas (critical), donde cuenta un patrón. Un patrón por lo general significa violaciones en al menos el 10% de los registros revisados, y un patrón de violaciones de horas de servicio cuenta doble. Cada factor se califica Satisfactory (satisfactorio), Conditional (condicional) o Unsatisfactory (insatisfactorio). El factor de accidentes solo aplica si tuvo dos o más accidentes registrables en los 12 meses antes de la revisión. Se califica Unsatisfactory si pasa de 1.5 accidentes por millón de millas, o de 1.7 para transportistas que solo operan dentro de 100 millas aéreas. Si tuvo tres o más inspecciones en carretera, una tasa de vehículos fuera de servicio de 34% o más hace que el factor Vehículo empiece en Conditional.

  • Satisfactory: ningún factor Unsatisfactory y no más de dos factores Conditional.
  • Conditional: ningún factor Unsatisfactory pero más de dos factores Conditional, o un factor Unsatisfactory y no más de dos factores Conditional.
  • Unsatisfactory: un factor Unsatisfactory más de dos factores Conditional, o dos o más factores Unsatisfactory.

¿Qué significa una calificación propuesta?

La FMCSA debe enviarle un aviso por escrito de su calificación a más tardar 30 días después de la revisión (49 CFR 385.11). Una calificación Satisfactory queda final de inmediato. Las calificaciones Conditional y Unsatisfactory empiezan como propuestas. Quedan finales 60 días después del aviso, o 45 días para transportistas de materiales peligrosos (hazmat) con placards y de pasajeros.

Una calificación Conditional no le impide operar, pero les dice a todos que tiene fallas en sus controles de seguridad. Una calificación final Unsatisfactory es mucho peor. Se le prohíbe operar a partir del día 61 después del aviso, o del día 46 para transportistas de hazmat con placards y de pasajeros (49 CFR 385.13). Luego la FMCSA emite una orden fuera de servicio e inicia la revocación de su autoridad de operación. Para la mayoría de los transportistas de carga, la FMCSA puede dar hasta 60 días más si usted demuestra un esfuerzo de buena fe para mejorar.

Cómo pedir una mejora de su calificación de seguridad

Según 49 CFR 385.17, usted puede pedir por escrito a la FMCSA, en cualquier momento, que cambie una calificación Conditional o Unsatisfactory, propuesta o final, con base en la acción correctiva. Envíela al Service Center de la FMCSA de la región donde está su lugar principal de negocios. Debe incluir una descripción por escrito de lo que corrigió y documentos que lo prueben. La FMCSA decide con base en esos documentos y cualquier otra información relevante.

Si la calificación propuesta es Unsatisfactory, la FMCSA revisa la solicitud en 30 días para transportistas de hazmat y de pasajeros, y en 45 días para todos los demás. Para transportistas de hazmat y de pasajeros, presentar la solicitud no detiene el plazo de 45 días, así que envíela pronto. Si la FMCSA niega la solicitud, puede pedir una revisión administrativa dentro de los 90 días siguientes a la negación.

Revisión administrativa: cuando la FMCSA se equivocó

Si cree que la calificación se basa en un error, puede pedir una revisión administrativa dentro de los 90 días siguientes a la calificación propuesta, la calificación final o la negación de una solicitud de mejora (49 CFR 385.15). Si recibió una calificación Unsatisfactory propuesta, preséntela dentro de los 15 días siguientes al aviso para que la FMCSA pueda decidir antes de que empiece la prohibición de operar. La FMCSA decide en 30 días para transportistas de hazmat y de pasajeros, y en 45 días para los demás.

La revisión administrativa es para errores, como violaciones mal contadas o el uso de registros equivocados. Si las violaciones fueron reales, por lo general es mejor pedir una mejora por acción correctiva según la 385.17. Puede hacer las dos cosas.

Cómo lo hacemos

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    Revisamos su registro y sus avisos

    Sacamos su reporte de SAFER, sus puntajes SMS y su historial de inspecciones, y leemos cualquier carta de investigación o calificación propuesta para saber los plazos exactos.

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    Lo preparamos o analizamos la revisión

    Antes de una revisión, hacemos una auditoría de práctica de los seis factores de calificación. Después de una, revisamos cada violación citada y separamos lo que es real, lo que se puede disputar y lo que hay que corregir primero.

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    Armamos la acción correctiva y las pruebas

    Le ayudamos a corregir las causas de fondo y a juntar pruebas: archivos DQ al día, registros del programa de drogas y alcohol, auditorías de logs, registros de mantenimiento y nuevos procedimientos escritos respaldados por registros.

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    Preparamos la solicitud de mejora o de revisión

    Redactamos su solicitud de cambio de calificación según la 385.17, le ayudamos a organizar una solicitud de revisión administrativa cuando hay un error real, y luego le ayudamos a dar seguimiento con la FMCSA.

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    Vigilancia continua

    Podemos vigilar sus puntajes y mantener sus archivos al día para que conserve su calificación mejorada.

Preguntas frecuentes

¿Puedo mejorar una calificación de seguridad Conditional?

Sí. Puede pedir una mejora en cualquier momento según 49 CFR 385.17, una vez que haya corregido los problemas que causaron la calificación. La solicitud debe describir su acción correctiva e incluir pruebas. La FMCSA decide con base en sus documentos y otra información que tenga.

¿Con una calificación Conditional ya no puedo operar?

No. Una calificación Conditional no le prohíbe operar. Solo una calificación final Unsatisfactory hace eso. Aun así, una calificación Conditional es pública y puede hacer que los shippers, brokers y aseguradoras no quieran trabajar con usted, así que muchas veces vale la pena corregirla.

Me acaba de llegar una calificación Unsatisfactory propuesta. ¿Qué hago primero?

Anote la fecha del aviso y cuente 45 o 60 días hacia adelante, según lo que transporte. Empiece a corregir las violaciones de inmediato y prepare una solicitud de mejora según la 385.17 con pruebas. Si la calificación tiene un error, pida una revisión administrativa dentro de 15 días para que la FMCSA pueda decidir a tiempo.

¿Una investigación a distancia o enfocada es lo mismo que un Compliance Review?

No exactamente. Las investigaciones a distancia (offsite) y las enfocadas en sitio revisan problemas específicos y pueden terminar en advertencias o multas. La revisión completa en sitio de toda su operación es la que puede terminar en una calificación de seguridad.

¿Pueden representarme ante la FMCSA?

Somos consultores de cumplimiento, no un bufete de abogados. Le ayudamos a preparar documentos, planes de acción correctiva y solicitudes de cambio de calificación. Para casos de sanciones disputados o audiencias, quizás le convenga un abogado de transporte.

Regulación

  • 49 CFR Part 385, Appendix B — Factores y método de la calificación de seguridad
  • 49 CFR 385.11 — Aviso de calificación y cuándo quedan finales las calificaciones propuestas
  • 49 CFR 385.13 — Calificación Unsatisfactory: prohibición de operar
  • 49 CFR 385.15 — Revisión administrativa de una calificación de seguridad
  • 49 CFR 385.17 — Cambio de calificación con base en la acción correctiva

Guías sobre este tema

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Esta página es información general, no asesoría legal. Los requisitos dependen de su operación; confirme los detalles con la FMCSA o con un profesional calificado.

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