Баллы CSA и BASICs: как они работают и как оспорить нарушения в DataQs

Баллы CSA — это перцентили, которые система Safety Measurement System (SMS, система оценки безопасности) от FMCSA рассчитывает по вашим инспекциям на дороге, отчётам об авариях и результатам проверок за последние два года. Они сравнивают вас с перевозчиками, у которых примерно столько же данных, в семи категориях под названием BASICs. Если ваш перцентиль в каком-то BASIC доходит до порога вмешательства FMCSA, вы можете получить предупреждающее письмо или проверку. Если данные, на которых основан балл, неверны, их можно оспорить через систему DataQs от FMCSA.

Что такое Safety Measurement System

CSA расшифровывается как Compliance, Safety, Accountability (соблюдение требований, безопасность, ответственность). Это программа FMCSA, чтобы находить перевозчиков с возможными проблемами безопасности и работать с ними. SMS — инструмент подсчёта баллов внутри CSA.

Согласно странице «Measure» на сайте CSA, SMS использует данные инспекций на дороге и аварий за последние два года, а также результаты проверок. FMCSA обновляет её раз в месяц. В SMS Methodology SMS названа «инструментом приоритизации рабочей нагрузки» ("workload prioritization tool") FMCSA. Иначе говоря, она помогает FMCSA решить, каких перевозчиков проверять в первую очередь.

Баллы CSA — это не то же самое, что safety rating (рейтинг безопасности). Рейтинг (Satisfactory, Conditional или Unsatisfactory) выставляют только по итогам проверки. Если у вас рейтинг Conditional, читайте наше руководство о том, как повысить safety rating Conditional.

7 BASICs

BASIC расшифровывается как Behavior Analysis and Safety Improvement Category (категория анализа поведения и повышения безопасности). SMS Methodology определяет их так:

Есть также Insurance/Other Indicator. Он основан на результатах проверок, например работе без обязательной страховки, и не публикуется.

Как инспекции и аварии влияют на ваши баллы

Чтобы управлять баллами, формулы знать не обязательно. Но нужно понимать, как всё связано.

Вес по тяжести

У каждого нарушения, которое учитывается в SMS, есть вес по тяжести (severity weight). Более серьёзные нарушения весят больше. В некоторых BASICs нарушение, из-за которого машину или водителя поставили в Out-of-Service, получает дополнительный вес. SMS Methodology также ограничивает общий вес по тяжести от одной инспекции в одном BASIC, так что одна плохая инспекция не может добавить в категорию неограниченное число баллов.

Аварии тоже имеют вес. Аварии с пострадавшими, погибшими или утечкой hazmat весят больше, чем аварии, после которых машину только эвакуировали (tow-away).

Вес по времени

Новые события весят больше. Методология FMCSA даёт вес по времени 3 событиям за последние шесть месяцев, 2 — событиям давностью от шести до 12 месяцев и 1 — событиям давностью от 12 до 24 месяцев. Через 24 месяца событие выпадает из SMS.

Значит, плохой месяц сильнее всего бьёт сразу, а потом его влияние угасает. И значит, улучшения тоже становятся заметны не сразу.

Чистые инспекции тоже учитываются

В большинстве BASICs ваш показатель распределяется по «релевантным инспекциям» (relevant inspections). Методология говорит, что сюда входят и инспекции без нарушений в этом BASIC. Поэтому каждая чистая инспекция помогает «разбавить» старые нарушения.

Группы сравнения и перцентили

SMS помещает вас в группу перевозчиков с похожим числом инспекций или аварий и затем ранжирует внутри этой группы. Перцентиль 70 означает, что ваш показатель хуже, чем у 70% перевозчиков вашей группы. Чем выше, тем хуже.

Чтобы получить перцентиль, нужно достаточно данных. Если инспекций мало, нарушения в BASIC могут быть указаны, а перцентиля по нему может не быть.

Пороги вмешательства

Если ваш перцентиль равен порогу BASIC или выше, в этом BASIC появляется значок, и FMCSA может поставить вас в приоритет для мер. Вот пороги из действующей SMS Methodology (редакция июня 2026 года):

Методология объясняет, что Unsafe Driving, Crash Indicator и HOS Compliance сильнее всего связаны с риском аварий, поэтому пороги у них ниже. У пассажирских перевозчиков и перевозчиков hazmat пороги ниже, потому что последствия их аварий могут быть тяжелее. Какие перевозчики относятся к пассажирской группе и группе hazmat, определяет методология FMCSA.

Перевозчика также могут поставить в приоритет, если проверка за последние 12 месяцев выявила острые (acute) или критические (critical) нарушения.

Что может сделать FMCSA

На странице о мерах CSA FMCSA перечислены предупреждающие письма, целевые инспекции на дороге, удалённые проверки и проверки на месте. Проверка может закончиться Notice of Violation (уведомлением о нарушении), Notice of Claim со штрафами (civil penalties) или, в серьёзных случаях, Out-of-Service order. Если вы получили что-то из этого, наше руководство о восстановлении после Out-of-Service order объясняет, что делать дальше.

Что публично, а что скрыто

После принятия FAST Act в 2015 году FMCSA не показывает публике перцентили и алерты SMS грузовых перевозчиков. В SMS Methodology сказано, что грузовые перевозчики должны войти в систему, чтобы увидеть свои полные результаты SMS.

На практике это значит:

• Скрыто для грузовых перевозчиков: перцентили BASICs и значки приоритета.
• Скрыто для всех: Crash Indicator, Hazardous Materials Compliance и Insurance/Other Indicator.
• По-прежнему публично: ваша история инспекций и нарушений. Её видят брокеры, шипперы и страховые компании.
• Пассажирские перевозчики: большинство результатов SMS остаются публичными, кроме скрытых категорий выше.

Воспользуйтесь нашим инструментом проверки USDOT, чтобы увидеть публичную карточку вашей компании.

Предложенные изменения SMS: что действует сейчас

FMCSA одобрила изменения в SMS. В уведомлении в Federal Register от 20 ноября 2024 года она ответила на комментарии к своему предложению 2023 года. На сайте FMCSA Prioritization Preview сказано, что BASICs переименуют в «категории соблюдения требований» ("compliance categories"). Там же сказано, что Vehicle Maintenance разделят на две категории, а нарушения Controlled Substances/Alcohol перенесут в Unsafe Driving.

На момент написания эти изменения не действуют. Сайт предварительного просмотра говорит, что перевозчикам нужно пользоваться текущим сайтом SMS, пока обновлённая система не вступит в силу, и дату запуска не называет. Действующая SMS Methodology по-прежнему использует семь BASICs и пороги, указанные выше. Мы обновим это руководство, когда FMCSA запустит новую систему.

Как оспорить нарушения в DataQs

DataQs — это онлайн-система FMCSA для запроса проверки федеральных и штатных данных. Вы подаёте Request for Data Review (RDR, запрос на проверку данных). Ею могут пользоваться перевозчики, водители и другие лица.

Когда имеет смысл оспаривать в DataQs

• Нарушение выписано ошибочно, или факты в отчёте неверны.
• Инспекцию или аварию записали не на того перевозчика.
• Нарушение указано дважды или по неправильной норме.
• Тикет (citation), связанный с нарушением, отменён, или суд признал вас невиновным.
• Аварию нельзя было предотвратить, и она относится к подходящему типу (см. следующий раздел).

Как проходит процесс

1. Создайте аккаунт на dataqs.fmcsa.dot.gov.
2. Выберите нужную запись и правильный тип запроса.
3. Чётко объясните ошибку. Только факты. Сошлитесь на норму и точно укажите, что неверно.
4. Приложите доказательства. Это могут быть фото, чеки за ремонт, записи ELD, bills of lading, записи диспетчера или судебные документы.
5. Следите за запросом и быстро отвечайте, если проверяющий попросит дополнительную информацию.

Большая часть данных инспекций и аварий поступает от штатов. В справочных материалах DataQs от FMCSA сказано, что запросы по данным, которые подал штат, направляются в агентство этого штата. FMCSA также ввела обновлённые требования к DataQs, которые обязывают штаты использовать многоэтапный процесс рассмотрения.

Решения суда

SMS Methodology объясняет, что происходит, когда тикет доходит до суда. Если тикет отменён или вас признали невиновным, нарушение удаляется. Если вас осудили по другому обвинению, вес по тяжести устанавливается равным 1. Заверенные судебные документы нужно подать через DataQs. Это относится к инспекциям с 23 августа 2014 года и позже.

Crash Preventability Determination Program

Обычно каждая учитываемая авария попадает в ваш Crash Indicator, даже если водитель ни в чём не виноват. Программа FMCSA Crash Preventability Determination Program (CPDP) — программа определения предотвратимости аварий — позволяет подать доказательства, что подходящую аварию нельзя было предотвратить.

Главное:

• FMCSA рассматривает 21 конкретный тип аварий. Например, когда в ваш трак въехали сзади или его ударил водитель, ехавший по встречной.
• FMCSA расширила список подходящих типов аварий 1 декабря 2024 года. Для аварий с этой даты и позже действует новый список.
• Запрос подаётся через DataQs вместе с полицейским отчётом об аварии и другими доказательствами, например фото или видео.
• Если FMCSA признаёт, что аварию нельзя было предотвратить, SMS отмечает её как "Reviewed – Not Preventable" (рассмотрено — непредотвратима) и не учитывает в вашем показателе и перцентиле Crash Indicator.

Практические шаги, чтобы снизить баллы

Короткого пути нет. Баллы улучшаются, когда нарушений становится меньше, а старые устаревают. Вот что помогает:

1. Проверяйте данные SMS каждый месяц. Заходите в систему и ищите ошибки, как только появляются новые данные.
2. Сначала исправьте то, что сильнее всего тянет баллы вверх. Часто это один BASIC и несколько повторяющихся нарушений.
3. Проводите настоящий pre-trip осмотр. Фары, шины и тормоза — частые проблемные места в Vehicle Maintenance. Наша услуга по обслуживанию траков и соответствию требованиям поможет выстроить программу.
4. Проверяйте hours of service. Смотрите данные ELD каждую неделю и вовремя работайте с водителями. Посмотрите нашу поддержку по соблюдению hours of service.
5. Держите файлы водителей полными. Отсутствующие медицинские карты и просроченные права бьют по Driver Fitness.
6. Работайте с водителями над скоростью и телефоном за рулём. У Unsafe Driving один из самых низких порогов.
7. Подавайте запросы в DataQs по реальным ошибкам и запросы в CPDP по подходящим авариям.
8. Готовьте водителей к инспекциям. Наше руководство об уровнях инспекций DOT на дороге объясняет, что проверяют офицеры.

Чем может помочь JMM Compliance

Мы изучаем ваши данные SMS, находим нарушения, которые тянут баллы вверх, и помогаем составить план, как их снизить. Мы поможем подготовить запросы в DataQs и CPDP, если у вас есть документы, чтобы их подтвердить. Если FMCSA прислала предупреждающее письмо или назначила проверку, наши услуги по подготовке к аудиту DOT и compliance-сопровождению помогут привести записи в порядок. Мы не можем обещать результат в DataQs, но поможем вам отправить чёткий и полный запрос.

Эта страница содержит общую информацию и не является юридической консультацией. Требования зависят от вашей операции; уточняйте детали в FMCSA или у квалифицированного специалиста.